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【新闻】乡村振兴战略带来农业农村发展新活力发枝稷

发布时间:2020-10-19 05:28:04 阅读: 来源:镗床厂家

“乡村振兴战略”被写入十九大报告,这是我国今后解决“三农”问题、推进农业农村现代化的重大部署,为我国广大农村人口勾勒出了宏伟美好的蓝图画卷,对于决胜全面建成小康社会、满足农民追求美好生活的需要、建设社会主义现代化强国,均具有举足轻重的意义。

乡村振兴战略的提出,体现了中央对农村的再定位,明确了乡村发展新思路,意味着将构建全新的城乡关系,政策体系也将致力于城乡融合发展,资源要素配置将继续向“三农”倾斜。

实施乡村振兴战略,就必须全面准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这一方面要求发展现代农业,促进农村一二三产业融合发展。农业稳则天下安。中央一号文件连续多年聚焦“三农”,对农村科技、农村水利等工作进行了部署,夯实了现代农业发展的基础,农业现代化取得了很大进展。

各地基本确立了产业兴农、富农的发展模式,逐渐改变了散兵游勇式的“小农经济”生产模式,生产的组织化水平和产业化水平大幅提高。基于土地流转以及新型农业经营主体的发展,不仅农业生产要素得到集约利用,提高了全要素生产率,还大大降低了农业生产的自然风险和市场风险,农业的可持续发展能力增强。

另一方面,要打造环境优美、诗情画意的美丽乡村。绿水青山就是金山银山,在发展中要体现尊重自然、顺应自然的理念,改善农民的生产生活条件。

实施乡村振兴战略,就必须巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包土地“三权”分置制度。2015年年底,全国人大常委会授权在278个县(市、区)开展“两权”抵押贷款试点;2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。

农村土地制度改革逐渐盘活了农民手中沉睡的资源,变成了可抵押的资产。农民对于农村承包土地、宅基地以及经营性集体建设用地等拥有了更多的收益权,农民财产权益将得到更有力的保障。

实施乡村振兴战略,必须确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我国粮食生产已经多年丰产。但是,由于人口总量大、消费水平提升等,我国农产品供给已经进入紧平衡状态,未来制约粮食增产的因素越来越多。只有巩固和提升粮食产能,构建新型农业经营体系,推广高新技术,才能保持粮食的稳定生产。

现代农业的特征是生产要素的规模化、集约化经营,提高农业生产效率和资源产出率,延长产业链,提升价值链。因此,必须发展多种形式的适度规模经营,培育新型农业经营主体。随着近些年农业生产组织化程度提升,农业已经开始由原来的弱质产业向现代农业转变,土地产出率、资源利用率和劳动生产率均大幅提升。

家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体蓬勃发展,带来农业生产组织形式的变革创新。订单农业、“龙头企业+合作社+农户”等形式不断涌现,农业综合生产能力逐渐提高。在此基础上,要更加重视现代农业产业体系、生产体系、经营体系的构建,更加注重培育生产紧密、带动力强、有品牌和竞争力的新型农业经营主体,促进农业科技的推广和生产的标准化、产业化。

实施乡村振兴战略,就必须贯彻新发展理念,更加坚定不移地发展普惠金融,引导金融机构进行金融产品和服务创新,借助“互联网+”手段,加强对乡村振兴的金融支持。随着农业现代化发展,我国的农村金融需求出现了整体化、多元化和体量升级的特点。

金融需求主体由单一的农户转变为各类新型农业经营主体。近些年,随着普惠金融的落地生根,金融机构纷纷把服务触角向农村延伸,在信贷资源上向“三农”大力倾斜,“三农”融资难、融资贵问题得到了很大程度的缓解,逐渐解决了农户扩大生产规模的资金难题。

农业保险的发展,大大减弱了农民生产的后顾之忧。现代农业发展带来农业竞争力的增强,使得金融投入不再是低效益的扶持式投入,而是能够获得经济效益的良性互动,这将吸引和撬动更多的金融资源和社会资本流向“三农”。

“乡村振兴战略”擎起了新时代乡村发展的旗帜,给农村发展带来了新机遇,只要我们深入贯彻落实好各项改革部署和政策措施,就一定能激发出更多农村发展的活力和潜力。

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